Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME Nro. DFOE-EC-IF-00024-2016
20 de diciembre, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
TRANSPARENCIA DE LOS PROCESOS Y ACTIVIDADES QUE EL
INDER EJECUTA EN PROYECTOS
DE INFRAESTRUCTURA RURAL
2016
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA............................................................................................................................. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ......................................................................................................................... 3
ALCANCE DE LA AUDITORÍA .......................................................................................................................... 3
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA .................................. 3
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA ............................................................................................ 4
METODOLOGÍA APLICADA .............................................................................................................................. 5
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ................................................. 7
2. RESULTADOS ...................................................................................................... ...
Fecha publicación: 09/01/2017
Fecha emisión: 20/12/2016
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME Nro. DFOE-EC-IF-00023-2016
09 DE DICIEMBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL
PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LA IMPRESIÓN DE FÓRMULAS DE
BILLETES Y ACUÑO DE MONEDAS EN EL BANCO CENTRAL DE
COSTA RICA
2016
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................................................. 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .......................................................................... 2
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 3
2. RESULTADOS ........................................................................................................... 4
TEMA: COMPRA DIRECTA DE FÓRMULAS DE BILLETES Y ACUÑO DE MONEDAS .......................... 4
HALLAZGO 1 EL PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA IMPRESIÓN DE FÓRMULAS DE BILLETES Y
ACUÑO DE MONEDAS EN EL BCCR NO SE ENCUENTRA NORMALIZADO ..................................... 4
HALLAZGO 2 EXISTEN DEBILI ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 09/12/2016
Institución: BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME NRO. DFOE-EC-IF-00022-2016
08 DE DICIEMBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL
FIDEICOMISO DE APOYO A LOS PRODUCTORES AFECTADOS POR
LA ROYA DEL CAFE
2016
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CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………..1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA……………………………………………………………………………………………1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………………………………1
NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………….2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA………………………..2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA……………………………………………………………………2
METODOLOGÍA APLICADA…………………………………………………………………………………………….5
2. RESULTADOS…………………………………………………………………………………………………………….7
TEMA 1: ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL FIDEICOMISO DE LA ROYA……..7
HALLAZGO 1.1: EL FIDEICOMISO DE LA ROYA PRESENTA LIMITACIONES EN SU ORGANIZACIÓN Y
OPERACIONES……………………………………………………………………………………………………………7
HALLAZGO 1.2: EL FIDEICOMISO DE LA ROYA PRESENTA LIMITACIONES EN EL ESTABLECIMIENTO
Y VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS PREVIOS A LOS DESEMBOLSOS…………………………………….9
TEMA 2: GESTIÓN OPERATIVA Y FINANCIERA DEL FIDEICOMISO DE LA ROYA……...12
HALLAZGO 2.1: LOS MECANISMOS DE CONTROL, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO APLICADOS A LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL FIDEICOMISO PRESENTAN DEBILIDADES EN SU
IMPLEMENTACIÓN……………………………………………………………………………………………………...12
HALLAZGO 2.2: LOS MECANISMOS DE C ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 08/12/2016
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME N°. DFOE-EC-IF-00021-2016
31 DE OCTUBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
GESTIÓN DE CONTRATACION DE SERVICIOS MÉDICOS Y
AUXILIARES PARA LA RED DE SALUD DEL INSTITUTO NACIONAL
DE SEGUROS (INS)
2016
Contraloría General de la República
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................................................. 2
NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA............................................................................ 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA RED INS-SALUD ........ 3
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 3
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS ................................................................. 4
2. RESULTADOS ............................................................................................................ 5
TEMA 1. GESTIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA RED INS-SALUD 5
HALLAZGO 1.1: DEBILIDADES EN LA PLANIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN…………………………………………………………………………………….5
HALLAZGO 1.2: DEBILIDADES EN EL ...
Fecha publicación: 16/11/2016
Fecha emisión: 31/10/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME Nro. DFOE-EC-IF-00020-2016
23 de SEPTIEMBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL
PROGRAMA NACIONAL DE RENOVACIÓN CAFETALERA Y EL
FIDEICOMISO N° 1053-BNCR DE ESE PROGRAMA
2016
Contraloría General de la República
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………………. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA……………………………………………………………………….. 2
NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA………………………………………………………. 2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA………………….. 2
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA………………………………. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA……………………………………………………… 3
METODOLOGÍA APLICADA………………………………………………………………………….. 6
2. RESULTADOS……...................................................................................................7
TEMA 1: CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES ASIGNADAS AL MAG Y AL ICAFE EN EL
CONTEXTO DEL PNRC…………………………………………………………………………. .7
HALLAZGO 1.1: LA GESTIÓN OPERATIVA DEL MAG PRESENTA DEBILIDADES EN LA ATENCIÓN DE
SUS OBLIGACIONES Y COMPROMISOS ADQUIRIDOS EN EL MARCO DEL PNRC………………….. 7
HALLAZGO 1.2: EL FIDUCIARIO DEL FIDEICOMISO N° 1053 TIENE LIMITACIONES PARA LA GESTIÓN
DE LOS RECURSOS FIDEICOMETIDOS……………………………………………………………... 9
TEMA 2: MECANISMOS DE DISEÑO, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PNRC Y SUS
PROYECTOS DE INVERSIÓN…………………………………………………………………. 12
HALLAZGO 2.1: LOS PROYECTOS DE RENOVACIÓN DE CAFETALES NO CUENTAN C ...
Fecha publicación: 03/10/2016
Fecha emisión: 26/09/2016
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
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INFORME Nro. DFOE-EC-IF-00019-2016
20 DE SETIEMBRE, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
ACTIVIDAD DE LA AUDITORÍA INTERNA EN EL INSTITUTO
NACIONAL DE SEGUROS (INS)
2016
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA………………………………………………………………….. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA………………………………………………………………...1
ALCANCE DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………1
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA……………. 2
GENERALIDADES ACERCA DEL INS Y DE SU AUDITORÍA INTERNA………………………… 2
METODOLOGÍA APLICADA…………………………………………………………………... 3
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA…………………….. 3
2. RESULTADOS…………………………………………………………………………….. 3
TEMA 1: PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA AUDITORÍA INTERNA…… 3
HALLAZGO 1.1: DEBILIDADES EN LA DOCUMENTACIÓN DEL UNIVERSO AUDITABLE……….3
HALLAZGO 1.2: LAS UNIDADES DE NEGOCIO DE BAJO NIVEL DE RIESGO NO SE INCLUYEN EN
LOS PLANES DE AUDITORÍA………………………………………………………………….4
TEMA 2: VALOR AGREGADO DEL RESULTADO DE LOS ESTUDIOS QUE
REALIZA LA AUDITORIA INTERNA DEL INS………………………………………… 5
HALLAZGO 2.1: LA AUDITORÍA INTERNA DEL INS REALIZA ACTIVIDADES QUE
CORRESPONDEN A LA ADMINISTRACIÓN ACTIVA…………………………………………... 5
TEMA 3: SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES EMITIDAS…………………... 8
HALLAZGO 3.1: OPORTUNIDADES DE MEJORA RESPECTO A LA PROGRAMACIÓN Y
EJECUCIÓN DEL SEGUIMIENTO ...
Fecha publicación: 27/09/2016
Fecha emisión: 31/08/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME N° DFOE-EC-IF-000017-2016
15 de julio, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME SOBRE LAS SITUACIONES SIGNIFICATIVAS
IDENTIFICADAS EN LA REVISIÓN DE LOS GASTOS
PRESUPUESTARIOS DE LOS REGÍMENES ESPECIALES
DE PENSIONES CORRESPONDIENTES
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2015
2016
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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CONTENIDO
Página N°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA REVISIÓN ...................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA REVISIÓN ................................................................................................... 1
ALCANCE DE LA REVISIÓN .................................................................................................... 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA REVISIÓN ............................................................................ 2
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 2
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ....................................... 3
2. RESULTADOS ....................................................................................................... 3
TEMA N° 1: CALIDAD DE LA INFORMACIÓN REGISTRADA EN EL SISTEMA DE REVALORIZACIONES Y
PLANILLAS ....................................................................................................... ...
Fecha publicación: 12/09/2016
Fecha emisión: 15/07/2016
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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INFORME Nro. DFOE-EC-IF-00018-2016
26 de agosto, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS CAPTADOS
POR EL SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA)
2016
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA.................................................................................................................. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .............................................................................................................. 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................... 2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ....................... 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA ................................................................................. 2
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................... 3
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ..................................... 3
2. RESULTADOS ................................................................................................... 4
TEMA 1: TARIFAS DE LOS SERVICIOS QUE BRINDA SENASA .................................. 4
HALLAZGO 1.1: LAS ...
Fecha publicación: 03/09/2016
Fecha emisión: 26/08/2016
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
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INFORME N° DFOE-EC-IF-000017-2016
15 de julio, 2016
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME SOBRE LAS SITUACIONES SIGNIFICATIVAS
IDENTIFICADAS EN LA REVISIÓN DE LOS GASTOS
PRESUPUESTARIOS DE LOS REGÍMENES ESPECIALES
DE PENSIONES CORRESPONDIENTES
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2015
2016
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página N°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA REVISIÓN ...................................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA REVISIÓN ................................................................................................... 1
ALCANCE DE LA REVISIÓN .................................................................................................... 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA REVISIÓN ............................................................................ 2
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 2
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ....................................... 3
2. RESULTADOS ....................................................................................................... 3
TEMA N° 1: CALIDAD DE LA INFORMACIÓN REGISTRADA EN EL SISTEMA DE REVALORIZACIONES Y
PLANILLAS ....................................................................................................... ...
Fecha publicación: 26/07/2016
Fecha emisión: 15/07/2016
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Informe recurrido: RECURRIDO POR MEDIO DEL NI 20141.
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME N° DFOE-EC-IF-000015-2016
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas
presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Bienes Duraderos y Transferencias
Corrientes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social contenidas en la Liquidación
del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2015, con fundamento en
lo establecido en la Ley de Administración Financiera de la República y
Presupuestos Públicos, N° 8131 y su Reglamento.
Responsabilidad de la Administración en relación con la Liquidación
Presupuestaria
1.2. La Administración del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) es
responsable del adecuado y oportuno cumplimiento de todas las etapas
relacionadas con el proceso presupuestario, que son: programación, formulación,
ejecución, control y evaluación presupuestaria, acorde con el ordenamiento jurídico
y la normativa técnica vigente. También, es responsable del establecimiento del
sistema de control interno pertinente para proporcionar una seguridad razonable de
que la gestión del presupuesto se lleva a cabo en forma controlada, de tal manera
que se minimice el riesgo de uso indebido de los recursos públicos por errores
materiales o fraude y se cumpla con el ordenamiento jurídico y la normativa técnica
aplicable, entre otros aspectos.
Responsabilidad de la Contraloría General
1.3. Es responsabilidad de la Contraloría General expresar una opinión sobre la
razonabilidad de los saldos de las partidas presupuestarias auditadas, de
conformidad con los artículos 181 y 184 de la Constitución Política y con el artículo
52 ...
Fecha publicación: 26/07/2016
Fecha emisión: 15/07/2016
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA